09.01.2019, Сабине Менкенс
Колкото по-малки са децата в риск в дадено семейство, толкова по-дълго остават под попечителството и грижите на държавата. Това е най-драстичната намеса на държавата в едно семейство: вземането на дете.
Колко време ще отнеме това зависи от областта в Германия, където детето живее. Свободната Демократична Партия(FDP) изисква единен стандарт за качество на услугите от младежките социални служби(„Югендамт“).
Ако родителите малтретират или пренебрегват децата си, ако има проблеми в отношенията им или родителите не са пълноценни във възпитанието спрямо децата си поради болест или психическо разстройство: тогава се намесват младежките социални служби в Германия. Все по-често те прибягват до крайни мерки и извеждат детето временно извън семейството. През последните няколко години и институционалният прием се увеличава непрекъснато.
В това число влиза групата на малолетните бежанци, пътуващи сами. Въпреки това, дори да се изключи тази група, броят на иззетите деца между 2010 и 2017 г. нараства от 33 511 на 38 891 деца.
Колко дълго живеят тези деца в домове или приемни семейства и дали те могат да се върнат при родителите си, също зависи от областта, в която живеят. Това доведе до отговора на федералното правителство на запитване от фракцията на Свободната Демократична Партия (FDP), която предоставяме на „ВЕЛТ“(„WELT“).
Средностатистически за страната 41 % от децата и юношите успяват да се върнат при настойниците си след временна грижа. Този процент обаче варира значително: докато в големите градове,като Хамбург (27 %) и Берлин (30 %), дори една трета от децата не могат да се върнат при семействата си в рамките на една и съща година, в Бавария и Мекленбург-Ворпромерн процентите бяха 46%.
Освен това по отношение на продължителността на външната грижа се наблюдават „съществени регионални различия“, се казва в отговора на федералното правителство. Продължителността на стационарните грижи, без случаите на непридружена имиграция се увеличава между 2010 г. и 2016 г. в цялата страна от средно 24,8 дни до средно 35,7 дни. Средната стойност обаче е „силно повлияна от отделни случаи с особено голяма продължителност“. В допълнение, продължителността на грижите е свързана с възрастта на засегнатите непълнолетни: „Колкото по-млади са, толкова по-дълъг е средно изчислено и престоя.“ За да се обясни увеличената продължителност на престоя се оказва обаче, че нито социалните служби – нито правителството разполагат с „достатъчно данни и проучвания по темата“.
Основните причини за отстраняването от семейството според статистиката са били: претоварени с възпитанието родители, неглижирането на децата, проблеми в отношенията и малтретиране на децата, наркозависимост и престъпност на засегнатите деца. В малко от случаите сексуално насилие и раздялата или разводът на родителите също са причина за отвеждането на деца.
Младежките социални служби са подали през 2017г. общо над 143 000 така наречени оценки на риска. В 48 578 случая обаче не може да се установи нито застрашаване доброто или здравето на детето, нито има нужда от помощ или подкрепа.
За общото увеличение на приетите деца, федералното правителство посочва следните причини в по-нататъшното разследване на фракцията на Свободната Демократична Партия(FDP) от ноември 2018 г.: „нарастващото значение на закрилата на детето, като основна задача“ и „повишената чувствителност към оценка на заплахите, подобрена комуникация между различните професионални групи и по-нататъшно развитие на подходящи процедури в младежките социални служби“. Въз основа на настоящото състояние на научните изследвания -ясна оценка на точните причини за изземането на деца не е възможна.
„В областта на социалните служби за децата и младежта липсва орган или по-горна инстанция, която да съветва и/или контролира тяхната работа“, критикува председателят на баварската FDP и член на парламента Даниел Фест. „Младежките социални служби обикновено вършат много добра работа, но стандартите между отделните 16 области са много различни.“ Освен това в Германия няма национално научно проучване или мерки за задържането при неправомерно изземане на децата.
„Вземането на дете в негова полза е най-драстичната намеса на държавата в едно семейство. Ето защо би било важно всички младежки социални служби да спазват единен кодекс на поведение и качество.”
„Нуждаем се от повече прозрачност.”
Поради това Свободната Демократична Партия (FDP) изисква „централен, независим център за компетентност, който определя насоките и е на разположение като партньор за сътрудничество на младежките социални служби“. Понастоящем държавните и областните правителства имат малък поглед върху структурите и процесите на място. „Спешно се нуждаем от повече прозрачност и единни канали за отчитане“, казва Фест. „Политиците не трябва винаги да се задействат едва, когато трагичен случай отново стане публичен.“
В своето коалиционно споразумение Съюзът (CDU + CSU) и Социално-демократическата партия(SPD) се споразумяха за по-нататъшно развитие на услугите в името на доброто на децата и младежите въз основа на ЗСУ, приет през изминалия законодателен период. За тази цел Министерството на семейните въпроси започна процес на диалог с експерти от науката и практиката през ноември.
„Процесът предвижда събиране и систематично оценяване на опита на участващите и на засегнатите от услугите за социални грижи деца и младежи, както и на семейното правосъдие“, се казва в отговора на правителството на първото искане от либералите. След това констатациите ще влязат в законодателния процес.
Официалната статистика до 2019 г. може да видите тук:
Превод за „НАЦИОНАЛНА ГРУПА – РОДИТЕЛИ ОБЕДИНЕНИ ЗА ДЕЦАТА”
Още новини на: http://dobroutro.net/%d0%b1%d0%bb%d0%be%d0%b3/
Youtube канал: https://www.youtube.com/channel/UCKOVTk1mhRTh3oyw5qz9Gow…
Проект на „НАЦИОНАЛНА ГРУПА – РОДИТЕЛИ ОБЕДИНЕНИ ЗА ДЕЦАТА”